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Auszüge aus den Beiträgen
Bolivien ohne Land?
Bodenreform in der Sackgasse
Neue Unruhe hat das Land erfasst. Wieder gibt
es Blockaden, Mobilisierungen, Demonstrationen. Unzufrieden mit der Regierung
sind fast alle Betroffenen: Die Großgrundbesitzer, die Landlosen
und Landbesetzer, die Cocaleros, der Bauernver-band. Sie haben sehr unterschiedliche
Interessen und propagieren konträre Ziele. Die Regierung sollte einen
gewissen Interessenausgleich erzielen und eine von allen Beteiligten als
fair und gerecht empfundene Lösung der Landverteilung erreichen.
Aber die Regierung ist selber parteiisch. Ihre engen personellen Verflechtungen
mit den Großgrundbesitzern sind bekannt. So war sie auch lange bei
der Umsetzung der schon vor Jahren beschlossenen Agrarreform untätig.
Durch die Aktionen der Landlosen steht sie unter Handlungsdruck. Als die
Regierung das Agrargesetz etwas zugunsten der Landlosen verändern
wollte, nahmen die Großgrundbesitzer das Ge-setz des Handelns selbst
in die Hand: Das Massaker des 9. November wurde insze-niert. Aber auch
danach überzeugt das Handeln der Regierung nicht und schafft neue
Unzufriedenheit und Verweigerung: Die Bodenpolitik dieser Regierung befin-det
sich in einer Sackgasse.
Bolivien ist als Land dreimal so groß wie Deutschland und hat lediglich
ein Zehntel seiner Einwohnerzahl: Es gibt 109 Millionen ha Land und nur
8 Millionen Einwohner. In keinem anderen Land in Lateinamerika ist die
Fläche pro Kopf der Bevölkerung so günstig wie in Bolivien:
es sind 3 ha pro Person. Und doch wurde vielen Bauernfami-lien ihr Stück
Land zu klein . Die Gebiete mit der größten Bevölkerungsdichte
sind die nördliche Hochebene , die Täler
und die Region um Santa Cruz .
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2001
- el año de los Aviones
Este año como ningun otro sera recordado en la historia de
la humanidad, por los hechos ocurridos que de una u otra forma a influido
a concretizar el verdadero reordenamiento mundial, o mejor dicho el nuevo
orden mundial. Al comienso de un nuevo siglo y de un nuevo milenio donde
el avance tecnológico camina a pasos gigantescos y donde la injusticia
social y económica entra en estodo retrograda, donde los únicos
medios de diálogo son los actos torroristas y la revancha mediaeval
con cruzadas en nombre de una falsa justicia con doble moral. El avión
trajo a comiensos del siglo XX la era moderna para la vida humana. Desarrolo
pero también poder, El papel que tuvo y que tendrá en la
guerra hace del avión un insrtumento de poder infinito. El hombre
con su sueño de ser libre como los pájaros no se dio cuenta
el peligro que significa para su propia existencia este maravilloso invento.
En Bolivia el tema de los aviones, es también
un punto delicado, con problemas de una crisis reseciva en la linia nacional
aerea LAB, con perdidas diarias que oscilan los 50 mil dolares diarios.
Se renueva la contoversia sobre elcaso de la compra del avión Beechcraft
con dinero donado para las victimas del terremoto que azoto las provincias
del valle alto en Cochabamba hace casi 3 años . Un informe preliminar
de la Contraloría señala que no se siguió las normas
para la compra de la aeronave. El seguro también fue contratado
por la Presidencia. Los indicios hablan de un sobreprecio, que la empresa
vendedora rechaza. Aparecen documentos que relacionan al Palacio de Gobierno
con el avión Beechcraft. Una persona firmó un recibo de
recepción de la aeronave a nombre de la Presidencia de la República
y el seguro del artefacto también fue registrado por el despacho
presidencial, según un informe preliminar de la Contraloría.
Dicho informe fue emitido el 26 de marzo de este año. Allí
se otorga un plazo a las partes afectadas para que presenten sus descargos.
Ahora la Contraloría prepara su dictamen final. El informe establece
provisionalmente que la adquisición no siguió disposiciones
legales y se pagó en "exceso" 1.188.000 dólares.
El ente fiscalizador contrató a tres empresas para que hagan el
avalúo. Una dijo que el precio de la aeronave es de 1.737.000 dólares,
otra 818.400 y la tercera 2.952.500. Pero el segundo precio se fijó
luego del accidente que sufrió el avión. Para la empresa
Panagra ese procedimiento de avalúo es incorrecto.
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Grundzüge einer reformierten
Verfassung
Am 7.11. 2001 wurde dem Präsidenten Jorge Quiroga von dem verantwortlichen
Programmdirektor Ricardo Paz der Entwurf für die Verfassungsreform
überreicht. Dieser enthält folgende Regelungen:
Plebiszit und Referendum werden eingeführt; die Zeit der Präsidentschaft
wird (wieder) auf vier Jahre gekürzt - mit dem Unterschied zu früher:
eine einmalige Wiederwahl für vier weitere Jahre soll jetzt möglich
werden.
Die Zahl der Abgeordneten wird beschränkt und zwei neue Kontrollmechanismen
werden geschaffen.
Der Entwurf für die Politische Staatsverfassung, die von dem zu diesem
Zweck geschaffenen Bürgerrat erarbeitet wurde, fasst neuartige Gesetzesmechanismen
und Prozeduren der Bürgerbeteiligung ins Auge.
Der Verfassungsvorschlag beseitigt die bisherigen gesetzlichen Unterscheidungen
zwischen angestammten und eingebürgten Bolivianern. So bekommt eine
in einem anderen Land geborene Person, die eingebürgert wird, Zugang
zu jeder Wahlpositi-on, selbst zu der des Präsidenten der Republik.
Die Wahlperiode wird von fünf (wieder) auf vier Jahre beschränkt,
aber die Wieder-wahl des Staatschefs wird - allerdings nur für eine
Wahlperiode - freigegeben.
Falls bei einer Wahl keiner der Kandidaten die "50% plus 1 Stimme"
erhalten sollte, wird zu einem zweiten Wahlgang aufgerufen, in welchem
der Sieger die Präsident-schaft mit einfacher Mehrheit gewinnt.
Die Stimmabgabe für Bürgermeister wird in einem besonderen Feld
unabhängig von der Wahl der Gemeinderatskandidaten durchgeführt
(se hará en una casilla separada de los candidatos a concejales)
.
Ein Referendum und ein Plebiszit werden auf nationaler und Gemeindeebene
eingeführt. Um zu einen nationalen Referendum aufzurufen ist die
Zustimmung von 3 % der im Wahlverzeichnis Aufgeführten und die absolute
Mehrheit des Kongresses nötig. Andernfalls ist es erforderlich, dass
zwei Drittel des Parlaments die entsprechende Initiative unterstützen.
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Die zwei Gesichter der Schulreform
Während die OberschülerInnen noch darin trainiert werden,
Anwendungs- und Transfer-Aufgaben zu meistern, fördert die Schulreform
in der Grundschule bereits bilinguale Fähigkeiten sowie viele interessante
Formen von erfahrungs- und ent-wicklungsorientiertem Lernen. In und durch
Begegnungen zwischen "Stadt" und "Land", zwischen
den jungen SchülerInnen von heute und den alten TrägerInnen
der indigenen Kultur-Traditionen im Dorf entsteht ein stärkeres historisches
Bewusstsein und entwickelt sich zugleich ein neues Selbstbewusstsein.
Die neuen Zauberformeln der internationalen Pädagogik heißen
Schulqualität, Schulentwicklung, Qualitätskontrolle. Wie ist
es nun um die schon in der MNR-Ära von Sánchez de Lozada (1993-97)
begonnene Schulreform bestellt? Einige kleine Einblicke ergeben sich,
wenn die Journalisten einmal nicht nur über Lehrerstreiks berichten,
sondern über konkrete Entwicklungen im bolivianischen Schulsystem.
In Sachen Schulreform, deren erster Durchgang erst im Jahre 2006 abgeschlossen
sein wird, muss man sehr genau hinsehen, was sich da verändern soll,
wer oder was da eigentlich gefördert wird.
Eignungstest am Sonntag in der Frühe
Mitte Oktober wurden die SchülerInnen des letzten Kurses der Sekundarstufe
II mit einer besonderen Maßnahme konfrontiert: Das neue "Mess-
und Evaluationssystem für die Qualität der Bildung" (Sistema
de Medición y Evaluación de la Calidad de la Educación,
SIMECAL) wurde in einem ersten spürbaren Schritt angewandt: Am heiligen
Sonntag (21.10.) durften im katholischen Bolivien die über 30 000
SchülerInnen der Oberstufe aus 20 Schulen in La Paz zum ersten Mal
einen "Eig-nungstest" (prueba de aptitud) mit 70 Fragen beantworten.
Der Test begann um 8 Uhr morgens. Offiziell gab es für die SchülerInnen
keine Entschuldigungsgründe. Da die Ergebnisse dieser Tests (noch?)
nicht auf die schulischen Ergebnisse angerechnet werden sollten, auch
(noch?) nicht als Voraussetzung für eine mögliche Bewerbung
an der Universität galten und vielleicht auch nicht alle Eltern von
diesem frühen Sonntagstermin begeistert waren, fehlten in etlichen
Schulen eine ganze Reihe von Schülern. So waren zum Beispiel in den
Schulen "Sagrados Corazones" von einer Klasse von 22 SchülerInnen
6 nicht erschienen, und und in "San Francisco" fehlten von einer
Klasse von 40 SchülerInnen 5.
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Facetas de la Migración
boliviana en el mundo
Por Edwin Pérez Uberhuaga (*)
(resumen de las conferencias brindadas por este corresponsal en Bruselas,
Belgica, el 24 de noviembre y en Berlin, Alemania, el 4 de diciembre)
· Marcelina Meneses era una joven boliviana migrante
que, con su bebe de brazos y algunos objetos para vender, cayo de un tren
en marcha en Buenos Aires y perdio la vida en este año. Las investigaciones
revelan que fue insultada y empujada por desconocidos.
· Pedro no permitió que las permanentes huelgas en la universidad
de La Paz le impidieran obtener su título en Derecho y hoy hace
un Doctorado en Alemania para aprender más y volver a Bolivia a
luchar contra la corrupción y contribuir a moralizar el Poder Judicial.
· Jose es un campesino que viajó a Sao Paolo (Brasil), para
convertirse en textilero, sin darse cuenta que lo haría durante
seis días y medio a la semana y que trabajaría, comería
y dormiría en la misma habitacion, sin posibilidad para distraerse,
porque su patrón, que antes era su companero de escuela, desea
ganar más y más dinero.
· Rosario, una linda mujer de Santa Cruz, dejó a su hijo
de tres anos con su esposo y comenzó a trabajar en Italia cuidando
ninos y limpiando casas, hasta que por las necesidades de su amplia familia
tuvo que dedicarse a la prostitución, a pesar de sus fuertes valores
religiosos.
· El Ing. Carlos Veintemillas, en Austin, Texas, es responsable
del Fondo de Educacion con siete billones de dolares y depende de su olfato
de economista con amplia experiencia para lograr mayores ganancias.
· Estela ya casi es presa del pánico. No puede encontrar
un trabajo rentable y, cuando viaja por el U-Bahn (metro) berlinés
trata de ocultarse entre la multitud y reza a Dios porque no aparezca
el controlador de tickets que no solamente le cobre una multa, sino que
detecte que se acabaron sus tres meses de visa de « turista ».
Es una de las que lamenta más la guerra iniciada el 11 de septiembre,
porque ya no puede movilizarse fácilmente por el mayor control
policial.
· Cada 6 de agosto los residentes en Belgica brindan un mosaico
entero del folklore boliviano en la Plaza Mayor de Bruselas y otros escenarios,
con el esfuerzo de Raul Uriarte, Beatriz Estrada y otros. Este ano esa
labor fue reforzada por la declaratoria de Patromonio Oral e Intangible
de la Humanidad, efectuada por la Unesco al Carnaval de Oruro.
· Ricardo no entiende cómo la dulce californiana que conoció
en Sucre ahora se convirtió en una fiera que protagoniza peleas
de celos hacia él y que no duda en desaparecer dos noches de su
casa para compartir con sus amigos, dejando al "macho latinoamericano"
como un amo de casa.
· Annelisse Barrón, es una científica de 35 anos
que cuyo nombre se hizo famoso porque el Newsweek difundió sus
investigaciones sobre el cáncer de seno y el Presidente Bill Clinton,
en persona, le dio un reconocimiento por su trabajo.
· En Berlin, algunos parlamentarios del SPD esperan el informe
de Carlos Jahnsen, su asesor en politica europea, para definir lo que
diran en sus discursos o para tomar decisiones.
· El rostro sudoroso pero feliz del futbolista Erwin Sanchez aparece
en las portadas de revistas muy famosas de Europa, como "L' equipe",
porque se ha convertido en el conductor de su equipo en Portugal. En las
portadas sudamericanas aparece Geovanna Irusta, ganadora de innumerables
medallas en la disciplina de Marcha.
· En una reiteracion de lo que ocurrio con la cancion de Los Kjarkas
que dio origen a la Lambada, el tema "La bomba" de Azul Azul
es tocado en diferentes versiones en las fiestas y discotecas de Europa...
sin mencionar su origen.
Ese es un mosaico de lo que ocurre en las migraciones protagonizadas en
las últimas décadas por bolivianos exiliados politicos y
económicos, profesionales , estudiantes, deportistas, artistas,
amas de casa, obreros o enfermos.
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